法治政府示范创建︱泰安市依法治污见成效,环境质量明显改善

Adam 0 2024-12-11

通讯员 吴允峰

泰安市坚持依法治污、科学治污、精准治污,去年全市空气质量综合指数改善幅度位居全国168个重点城市第8位,水环境质量指数改善幅度位居全国第7位、全省第1位,今年环境质量改善幅度继续位居全省前列,2023年5月泰安市荣获国务院督查激励,市生态环境局荣获“七五普法和依法治理工作先进单位”等荣誉称号。

加快环境立法。泰安市坚持把生态环境领域作为立法重点,不断加强泰山、东平湖等生态环境资源保护,每年制定立法计划,以环保法规形式总结固化推广各地区、各部门、各领域工作经验,用最严格的法律制度加强生态环境保护。近年来泰安市先后制定实施了《泰安市城市绿化条例》《泰安市生活垃圾分类管理条例》等地方法规,配合省有关部门制定了《泰山风景名胜区保护管理条例》《山东省东平湖管理条例》,今年《泰安市水资源保护管理条例》《泰安市大气污染防治条例》等相继出台,为依法治污提供了良好的法律制度遵循。

深化环境普法。认真落实“谁执法谁普法”责任制,向14000余家企业印发了《致排污企业一封信》,为重点企业发放环保手册3000余册,明确环保法律法规政策要求。在局网站和泰安环境官微开辟“以案释法”专栏,刊登环境行政处罚典型案例21个,警示企业依法经营、绿色发展。与市中级人民法院建立了“企业环保法律服务日”制度,每月安排专业人员免费解答影响企业发展的环保问题,截至目前已连续开展活动19场,为150家企业解答环保法律问题200余个,企业守法意识明显提升。

规范环境执法。认真落实“双随机一公开”和错时执法检查制度,制定实施环境违法行为有奖举报制度,引导市民对环境违法行为开展监督,目前已兑现奖励260件,发放奖金60余万元。大力推行非现场执法和差异化执法,全市1394家企业安装了用电监控,每年减少现场执法1500余次。将509家排污单位列入正面清单,信用良好的企业无事不扰。积极开展环境执法大练兵,今年泰安市选派9人参加生态环境部执法帮扶行动,其中在第三轮帮扶中,泰安市取得了全国第一名的好成绩。加强案卷评查,市局多个案卷被市司法局评为“优秀执法案卷”。坚持宽严相济的、处罚与教育并重的执法原则,依法从轻处罚5起,免除处罚27起。

加强环境司法。与公安、检察院、法院所等部门建立联勤联动工作机制,定期开展生态环境领域案件分析和形势研判,深入开展“清废行动”和“两打行动”,保持对环境违法犯罪的高压态势,移交涉刑案件6起、行政拘留案件2起。认真落实《民法典》关于环境公益诉讼和生态环境保护赔偿的要求,去年以来先后启动生态损害赔偿案件193件,磋商协议金额2000余万元。其中,市生态环境局会同市检察院联合办案,依法向11个在泰安市非法填埋危废铝灰的赔偿义务人索赔317万元。

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