来源：【江西日报-江西新闻客户端】

江西日报全媒体记者 周亚婧

加强和创新基层社会治理，需要不断完善共建共治共享的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

推进红色网格驿站建设，将工作触角延伸至基层治理末梢；创新“庭所共建”联动纠纷解决机制，有效提升纠纷化解效能；打造专业的社会心理服务团队，为群众提供全方位的心理保障……近年来，人口不到20万的小县德安，积极创新社会治理模式，一系列举措的实施，不仅展现了该县坚持和发展新时代“枫桥经验”的决心，也为构建和谐社会、实现基层治理现代化奠定了坚实基础。

精密织网，延伸治理末梢

近日，德安县蒲亭镇义峰社区网格员孙美珍在早巡时发现，祥宁居小区甲乙栋化粪池淤堵，导致粪水溢出，臭气难闻，影响居民正常生活。孙美珍迅速将情况反映给了网格长、社区党委书记、居委会主任叶萍，表示希望社区尽快协调相关单位解决问题。

得知情况后，社区的工作人员立即行动，赶赴现场仔细核查。随后，迅速与县住建局以及负责老旧小区改造项目的第三方施工单位联系，沟通协助处理。第二天，相关单位的人员便赶到了现场，进行了详细的勘测和评估，制定解决方案，着手开展修缮工作。

地处德安县新老城区接合部的义峰社区，工商业集聚，常住人口有8900余人，治理难度较大。为进一步提升基层治理效能，社区积极构建网格化管理体系，充分发挥党建引领作用，将工作触角延伸到网格之中，将“坐班等待”变为“主动受理”，让居民真切感受到红色网格管理带来的便利。

“人在网中巡，事在网中办，情在网中联。”叶萍如此形容网格化管理带来的新变化。目前，义峰社区共设有8个网格，有4个小区党支部和8个网格党支部，党员102人。

德安县大力推进党建引领下的城市网格化管理服务，推动“多网合一”，形成“1+1+8+N”（一个网格包含1名网格长、1名专职网格员、8个职能单位网格员、N个网格辅助力量）的力量聚合模式，不仅提升了治理效能，还为构建全要素网格奠定了坚实基础。同时，全力打造红色网格，建立健全社区党组织、网格党支部（党小组）、辖区党员的社区网格党组织体系，完善网格事项办理协同联办机制，实行制度化管理。

为充分发挥网格力量，德安县积极推进红色网格驿站建设，为网格员提供一个集中办公、高效协作的场所。依托红色网格驿站，定期开展业务培训会、党建共建等活动，将善于提出建设性意见、服务意识强的党员吸纳进志愿服务队，共同为社区治理贡献力量。同时，制定网格员工作职责清单和激励办法，实现基层治理的良性循环和可持续发展。

庭所共建，统筹治理资源

前不久，德安县居民洪先生，通过“家门口”的黄?人民法庭解决了一件烦心事。

2023年，李某在洪先生处购买了总价值1.8万元的铝合金门窗，还有4000元未付清，李某便失去了联系。无奈之下，洪先生将李某告到黄?人民法庭，请求法庭处理这起买卖合同纠纷案件。

法庭干警立即展开诉前调解工作，却发现李某电话号码已停机。黄?人民法庭立即启动“庭所共建”联动机制，与乡镇司法所、派出所、李某户籍所在地的村委会对接，了解到李某目前的家庭情况和经济状况，并找到了李某的其他联系方式以及其经营的理发店地址。

随后，法庭干警和司法所、村委会干部找到李某，对案件进行调解。同时，法庭干警根据其现状拟定了切实可行的调解方案，双方当事人经过充分沟通协商，最终达成调解协议，并申请司法确认。李某承认了自己的违约行为，并承诺将通过分期付款的形式，逐步支付剩余款项。洪先生也对李某的困境表示理解，并接受了分期付款的方案。

黄?人民法庭是德安县人民法院派出机构，也是该县唯一一个在乡镇驻点办公的法庭，辖11个乡（镇、场），常住人口8万人。德安县以黄?人民法庭为阵地，联合乡镇司法所、派出所等基层单位，探索“庭所共建”联动纠纷解决机制，提升纠纷化解效能。

“诉前调解+司法确认”的纠纷化解模式，既帮助群众节省了诉讼的时间和经济成本，又避免了调解协议易反悔、难执行的不足。近年来，黄?人民法庭不断深化“庭所联动”工作，与辖区内多个乡镇建立了联动多元调解机制，加强矛盾纠纷的前端化解，将司法确认制度作为调解组织开展工作的后盾力量，打通群众“零成本”解纷路径，切实减轻群众诉累，打通平安乡村、法治乡村建设的“最后一公里”。

做强团队，筑牢治安“心防”

“叮咚！”微信昵称“XXSC”的家长又给胡乐珍发来了消息，晚上德安县社会心理服务协会组织的“青春健康沟通之道”公开课，她雷打不动地报名参加。

这位家长不止一次向胡乐珍表达过感激之情，得益于协会组织的课程和胡乐珍等工作人员的悉心指导，如今的她能够洞悉青春期孩子的心理变化，母女间曾经“势同水火”的关系已经破冰。

2023年12月，德安县社会心理服务协会成立。这是德安县构建社会心理服务体系，推进“健康德安”和“平安德安”建设的一次有效实践。作为协会会长，胡乐珍深知自己重任在肩。“我们对一些社会现象进行了研究，发现社会不良风气的滋生，根源往往可追溯到家庭问题。特别是在青少年群体中，那些心理和情绪上遭遇困扰的个体，背后往往与家庭教育的缺失或不当有着密切关联。”结合自身基层工作经验，胡乐珍首先将社会心理服务的重点放在了家庭教育上。

“我们在全县三级以上心理咨询师中优中选优，选取了30名资深心理咨询师组成了讲师团。”胡乐珍告诉记者，讲师团每个月定期为家长免费开设公开课，让家长在充分理解青春期孩子身心特点的基础上，学会与孩子正确沟通。公开课深受家长欢迎。

除了组织更多高质量的公开课程外，协会积极与社区、学校等单位的合作，将心理健康教育的触角延伸到更广泛的领域，有针对性地开展一系列心理健康知识讲座和实践活动，定期为学校提供心理咨询和辅导服务。在胡乐珍的带领下，社会心理服务协会逐渐成了德安县的一张名片，吸引了越来越多的专业人士加入。

社会心理服务在基层社会治理、矛盾纠纷多元化解等工作中发挥着前端“减压阀”的作用。德安县结合实际，积极开展影响社会治安的特殊人群“心防”工程建设，不断提升预测预警预防能力，努力构建人防、物防、技防、心防“四位一体”的治安防控网。

德安县在县、乡、村三级综治中心建设“心防”工作区，设立谈心室、心理测量室、情绪宣泄室、音乐放松室等解决群众的心理“疑难杂症”。目前，县、乡、村三级实现了心理服务全覆盖。

德安县蒲亭镇义峰社区推进红色网格驿站建设，网格员深入小区向住户发放安全宣传资料。图片由德安县融媒体中心提供。

编辑：吴文萱

审签：沈秋平

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