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文/能源君

“刘老板”

离任虽然在预定的调整之内，能源系统仍然将目光盯在“北京西长安街86号”。这位执掌中国最大电网系统（国家电网）12年的“老班长”在“被退休”几次后，再次成为焦点。目前，中组部、国家电网官方并未公布正式公布刘振亚退休消息，国家电网官方网站显示公司董事长仍是刘本人。

5月6日，国家电网公司在北京召开了干部大会，针对国家电网董事长和党组书记职位组织了民主推荐。这次会议召开，也意味着在超龄服役之后，刘振亚将与他一手打造的“电网航母”说再见。在他的背后，国家电网资产已达31149亿元，年利润865亿元，《财富》世界500强企业排名第第7位。

在国家电力、能源系统，刘振亚是一个符号。在刘老板执掌国家电网的职业生涯中，有三个标签在如影随形，一是电改，二是特高压，三是全球能源互联网。

2000年11月，刘振亚由原山东电力工业局局长（董事长、总经理）兼党委书记任上，调任国家电力公司副总经理、党组副书记（副部长级）；2002.10—2002.12在国家电网筹备期间，任筹备组副组长。2004年10月刘振亚出任国家电网公司总经理、党组书记，正式驾驭国家电网这艘大船。

国家电网的组建始于2002年第一轮电改之后。按照电改五号文方案，原国家电力公司改组为两张电网、五大电力、四大辅业集团。这是刘振亚主政国家电网的开端，在“硬缺电”时期，国家电网在输配电网的搭建、电力集中调度、保供电中力挽狂澜。这背后与国家电网央企定位、政治意识直接相关。

在第一轮电改推进过程中，指向国家电网和刘振亚的质疑扑面而来。2002年电力体制改革在完成厂网分离之后，主辅分离、输配分开、竞价上网等工作进展缓慢。在这些核心问题的推进上，电网是最大的利益相关方，也被认为是改革的最大阻力。

在当时的电力交易模式下，电网企业可以依靠制度赋予的自然垄断地位，在电力产业链中拥有电力调度、交易权，在电力交易环节获得相对高额的利润。电网担当了既是裁判又是运动员的角色，成本不公开、调度不独立是能源行业内讨论的焦点。在第一轮电改推进过程中，国家电网又重组许继、平高等装备制造企业，强化其在电力产业中的地位。

及至2011年，国家电网、南方电网剥离旗下电力设计、施工等辅业部分，与中国水利水电建设集团、中国水电工程顾问集团、中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团重组为中国能建、中国电建量大集团。此举是电改五号文完成的最后一个任务。

自此此之后，新一轮电力体制改革方案不断被研究和论证。改革的折中方案“放开两头、管住中间”获得国家电网、改革主管部门的认同，这也是“电改9号文”的核心理念，在不对电网进行物理拆分的前提下，推进电力体制改革。改革推进的主要抓手是放开供应侧和需求侧，核定电网输配电价，电网仍然沿用输配一体化的管理模式，并且可以参与售电市场竞争。这种改革方式让“改革市场派”代表很有意见“电网在改革的博弈中赢了！”

刘振亚本人离任国家电网后，电网企业的管理风格可能会发生改变，这一点对于正在推进中的电改是利好因素。对于饱受弃风弃光之苦的新能源行业而言，这或许也是一个不错的消息。

特高压是刘振亚主张的电力输送方式。尽管行业内仍有不同声音（主要针对交流特高压），特高压最终获得国家管理层的认可。特别是在大气污染治理的背景下，2014年“四交四直”特高压工程纳入国家大气污染防治行动计划并全部开工。

截止今年4月，国家电网已经建成7个特高压工程（其中3个交流特高压、4个直流特高压）、在建11个特高压工程（其中5个是交流特高压、6个是直流特高压）。除此外，国网还中标巴西美丽山水电送出一期、二期项目，实现“直流特高压”出口。在特高压网络布局完成之后，配电网的改造升级将加速。

全球能源互联网是刘振亚今年提出的构想，他希望通过特高压技术建立全球能源互联网，打造“智能电网+特高压电网+清洁能源”生态系统。这一设想正在受到国家高层和联合国组织的关注，但全球能源互联网不仅涉及能源生产输送消费问题，还需要解决各国家跨区域能源协调问题，不同国家能源战略协调问题，化石能源与非化石能源之间的博弈问题。

刘振亚：

全球能源互联网，是以特高压电网为骨干网架、全球互联的坚强智能电网，是清洁能源在全球范围大规模开发、配置、利用的基础平台，实质就是“特高压电网+智能电网+清洁能源”。

构建全球能源互联网，总体可分为三个阶段。第一阶段为国内互联：从现在到2020年，加快推进各国清洁能源开发和国内电网互联，大幅提高各国的电网配置能力、智能化水平和清洁能源比重；第二阶段为洲内互联：从2020年到2030年，推动洲内大型能源基地开发和电网跨国互联，实现清洁能源在洲内大规模、大范围、高效率优化配置；第三阶段为洲际互联：从2030年到2050年，加快“一极一道”（北极风电、赤道太阳能）能源基地开发，基本建成全球能源互联网，在全球范围实现清洁能源占主导目标，全面解决世界能源安全、环境污染和温室气体排放等问题。

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