人社部部长答21记者:划转部分国有资本充实社保基金工作已经完成,我国养老保险基金运行稳健-全国社保基金
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2024-11-08
我国是一个发展中国家,这是我国的基本国情。发展中国家的主要含义在于低收入群体在我国还占据着不小的比例,这与发达国家中产阶级人数占较大多数的国情的主要差别之一。数据表明,我国月收入不足1000元的人群还有6亿人之多。低收入人群由于技能少、收入低、家庭储蓄率低,因此他们抵御经济下行风险的能力更弱。
始于2020年春的、突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情不仅对世界经济产生了深远影响,而且对世界格局也带来了严重的不确定性。尽管我国经济有很强的韧性,但时间比较长、影响面广、影响程度深,再坚强的韧性也抵御不了经济的停摆。数据表明,2021年,世界主要经济体经济增速普遍是负数,而我国经济增长速度也仅为3%左右。
经济下行对低收入人群的影响更加严重,尽管我国对城镇低收入人群有最低保障制度、社会救济救助制度等社会保障措施,但由于人口多、疫情持续长,受经济下行影响人们的收入来源减少,社会经济停滞导致的就业机会和就业岗位减少。因此,有必要十分关注和重视城镇低收入群体受到的新型冠状病毒疫情的影响。
而在城镇低收入人群中,上个世纪90年代出现的下岗潮中的那一批人员的生存状态更应该得到国家和社会的关注。受历史原因的影响,上个世纪90年代左右大批的城镇产业工人下岗,当初的政策尤其是补偿政策、社会保障政策还不是很完善,这批下岗工人过去在国营工厂工作,具有的技能较为单一,适应社会变化以及市场经济的能力比较弱。以四川省雅安市为例,当时的皮革厂、云母厂等有大量的工人通过买断工龄等方式下岗自寻出路。
而三十年过去后,这批人现在普遍处于比较大的年龄状态,他们受到的疫情冲击及影响的程度更大,生存状态更值得关注。因此,国家应对上世纪90年代的下岗工人的生存状态进行一个普查,对其中受疫情影响比较大、生活比较困难的群众应予以支持。