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2024-11-13
上世纪60年代中苏断交后,一度传出苏联向我国逼债之说。当时我国经济还未从三年自然灾害中完全恢复,再加上要还苏联债务,经济吃紧,很多人认为是苏联逼债所致。但实际情况并非如此。
当时我国累计对苏联欠债折合人民币57.43亿元,与同期财政支出相比,并不是一个太大的数额,而且所欠的也不是抗美援朝的军火债。
新中国成立以后,毛主席计划解放台湾,于1949年12月访苏时,与斯大林议定了3亿美元的一笔贷款,将其中一半用于购买攻台海军装备。
这笔贷款对于百废待兴的新中国来说,其实是相当少的,可是主席吸取近代中国因沉重的外债而受制于人的教训,认为“
多借不如少借
”,在不得不借的情况下,也只借了3亿美元。
抗美援朝开始后,志愿军急需大量武器装备,苏联虽同意提供,却以“共同负担”为名,向我国收取一半的成本价。可是我国当时财政困难,无力马上付款,最终与苏联议定以贷款的方式偿还半价武器款。
中国出兵援朝虽然是必然,但当时却也是在苏联一再要求之下。因此武器收一半的钱,是出乎毛主席和其他中共领导人意料的。为弥补因此造成的不快,斯大林又无偿提供给我国少量武器装备。
统计下来,整个抗美援朝期间,苏联向中国提供了64个陆军师、23个空军师共计13亿美元的装备,折合人民币30亿元。1955年苏军从旅顺撤退时,又移交给我们9.8亿元人民币的装备。以上两项合计39.8亿元。
除了欠苏联的军火债,苏联在我国第一、第二个五年计划时期提供给我国的机器设备,是以货物贸易的形式交易,所以我国在这方面并不欠苏联钱。
只是后来在1958年“大跃进”和三年困难时期,国内副食品紧缺,无法按合同对苏联交货,才导致1959和1960两年间欠下苏联25亿卢布贸易款。
这样算下来,
我国从1950~1962年,共欠苏联债务为57.43亿人民币
(李先念《关于1961年和1962年国家决算的报告》)。
57亿在当时占多大比例呢?
1959年,我国财政支出为520亿元,1960年为654亿元。而且我国在1960年以前已经还苏联33亿元,基本上还清了抗美援朝时欠苏联的军火债。剩下的只是三年困难时期欠下的贸易债务和苏军从旅顺撤退时留下的装备款,合计23亿元人民币。
从经济学的观点来看,一个国家的债务在分年偿还的情况下,总额只要不超出其年财政支出的一半或三分之一,便可在接受范围之内
。
因此,当时这笔欠债只占国家年财政支出的二十几分之一,实在不算高,而且欠的也不是抗美援朝的军火债。所以,一些人说苏联逼我们还他们的军火债,与事实不符。
后来我国之所以说要勒紧裤腰带还还账,原因是毛主席与赫鲁晓夫赌气。
1959年中苏领导人出现几次争吵,赫鲁晓夫也向我国施压。我们因为欠着苏联债务,批苏联的修正主义就批得理不直、气不壮。
在这种情况下,在1960年7月的中央工作会议上,有人提出“要勒紧腰带还债”,还有人说要“共赴国难,有钱出钱,有力出力”,毛主席更以坚定的语气说:
“明年还清这个债!”
不过说归说,当时国内正闹饥荒,要一下子还清20多亿欠债,自然没那么容易。
当年年底,我国对外贸易部部长叶季壮约见苏联驻华使馆参赞,口头表示说,中国目前经济困难,贸易方面欠的20亿卢布,可能要在五年内还清。
12月17日,苏联外贸部部长约见我国驻苏大使刘晓,指责中国未与苏联协商,就把中国的欠债期限延期为五年。并以中国违约为由,准备停止向中国提供汽油。
后来传出来的苏联逼债,大概源于此。不过后来的实际情况也不是这样。
1960年11月,刘少奇出席莫斯科八十一国共产党和工人党会议,中苏两党出于各自战略需求,都采取了防止关系破裂的措施,最终达成共同宣言。
随后,刘少奇以国家主席身份访苏,双方的紧张关系得到缓和。这期间,米高扬曾表示很快会恢复一些援华项目并再派专家,苏联对中国还债问题也表现出了高姿态。
1960年11月,刘少奇、邓小平访问苏联离京前
1961年,我国经济同样非常困难,苏联也恢复了对我国国防和经济方面的援助。
1961年2月,赫鲁晓夫写信给周总理,主动提出愿意向中国提供当时苏联最先进的米格-21战斗机样机和全部技术资料,成为苏联向我国提供的最后一次军事援助。
同年2月27日,赫鲁晓夫又致函毛主席,主动提出愿意借给我国100万吨粮食和50万吨古巴糖。
我国出于“争气”和不受制于苏联的原因,只接受了古巴糖,粮食还是主要从澳大利亚和加拿大进口。
苏联的示好并未停止。不久,苏联又主动提出中方所欠的10亿卢布可分五年偿还,不计利息。
不过友好只是短暂的。1961年年底,中苏又因对待阿尔巴尼亚问题上出现公开分歧,开始了激烈论战,苏联逼债的说法再次在民间甚嚣尘上。
实际上,即便是在我国经济最困难的60年代初,我们每年还苏联的债务也远远低于对外援助。
当年我国节衣缩食,对越南、阿尔巴尼亚等国进行了大量援助,施援的目的有很大原因是与苏联争着充当世界革命的中心,可是最终的结果有目共睹。究其原因,是当时国家对世界形势的错误认知导致的。