促进经济持续平稳健康发展

促进经济持续平稳健康发展 2019-07-14 21:19:42 为进一步推动中央和省关于稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作部署落地见效，促进全市经济持续平稳健康发展，市政府近日印发《关于推动六稳工作的实施方案》，该《方案》从抓实项目稳投资、精准发力促销费、综合施策稳外贸、招大引强稳外资、拓宽渠道稳就业、多措并举稳金融、坚定信心稳预期、强化保障抓落实等八个方面作出了具体要求和部署。 记者/谌磊

加强项目谋划储备

今年以来，稳投资成为我市各级政府工作的重点，我市提出要推进包括稳投资在内的六稳工作各项政策措施落地见效。

在抓实项目稳投资方面，《方案》提出，要加强项目谋划储备，建好用好项目投资库，推动项目尽快落地。要加快推进粤港澳大湾区基础设施互联互通，补齐基础设施建设短板。深入实施城市品质提升行动等。同时，要优化市相关产业基金运作，多渠道吸引金融资本、产业资本、地方资金等民间资本投向工业项目；有序推进政府和社会资本合作，激活社会资本。深入开展暖企业、促投资行动，及时帮助企业解决实际问题。实施投资和重点项目建设激励，保持固定资产投资增速平稳。

在招大引强稳外资方面，《方案》提出要加大对发达国家的招商力度。开展精准招商活动，并制定加快招商引资项目落地长效机制，对新引进项目给予优惠政策扶持。成立重大项目招商专责小组；鼓励和促进总部经济发展，对新设立或迁入我市的企业经认定为总部企业的，视情况给予500万元至1000万元奖励等。

在综合施策稳外贸上，《方案》提出要以一带一路为重点，引导和支持企业加大对新兴市场的开拓力度。同时，我市还将完善出口信用保险支持政策，对小微企业投保短期进出口信用保险、中型企业购买特定出口信用保险给予全额支持。探索复制推广自贸区经验；加快口岸基础设施建设等。

在多措并举稳金融方面，防范化解重大金融风险。如建立上市公司风险防范化解工作机制，优化提升市共济发展基金功能，探索由市本级和项目所在地市按协商的比例共同出资组建子基金，对全市有需要的上市公司给予流动性支持等。做好地方政府专项债券资金管理；支持我市银行机构通过全口径外债、投注差等方式开展跨境金融业务，扩大与澳门金融机构合作等。此外，《方案》还提出要完善扶持企业上市奖补办法，加快推进企业上市进程，鼓励和支持企业到科创板上市。

大力推动消费升级

如今，消费日益成为拉动经济增长的主导力量。在精准发力促销费方面，《方案》提出要精准发力促消费，如组织开展消费升级系列活动；推动农村消费提质升级，积极发展农村电子商务。《方案》提出，我市将落实新能源汽车车辆购置税优惠政策，加快推进新能源汽车充电基础设施建设，到2020年实现全市高速公路服务区充电设施全覆盖。增加公共服务供给，着眼民生需要，发挥社区和社会力量作用，大力发展家政、养老、托幼和互联网++教育、医疗等服务，提高居民生活质量，拓展内需市场。出台促进全域旅游发展扶持办法，鼓励民宿、创客基地等新业态发展。

在拓宽渠道稳就业方面，《方案》明确统筹抓好重点群体就业，给予高校毕业生最高5000元基层就业补贴。加大援企稳岗力度，对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度缴纳失业保险费的50%；此外，我市还将根据市场变化情况，继续完善创新创业人员安居政策等。

在坚定信心稳预期方面，《方案》明确要加强预期目标管理，强化经济形势研判，落实经济指标的职责分工，合理引导市场预期，确保各项指标预期目标全面实现。同时通过积极落实中央、省、市各项减税降费政策，加大已有减税降费政策宣传解读和督导落实力度，定期开展政策实施情况评估，释放政策利好，提振企业信心。此外，《方案》还明确要把放管服改革、优化营商环境作为促进六稳的重要举措，持续深化投资项目承诺制改革，引导更多项目按照承诺制管理；提升企业开办便利度，企业开办时间压缩至1个工作日内。

在强化保障抓落实方面，我市将加强组织领导、细化责任分工、强化宣传督导，对照六稳目标任务，确保工作稳步推进。将六稳工作推进情况纳入市政府重点督办事项，加强跟踪问效、督查督办。

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